Возрождение планирования — залог развития страны
Автор: Владислав ГОНЧАРОВ.
26—27 апреля в Иркутске в «БайкалБизнесЦентре» состоялся организованный КПРФ Иркутский международный экономический форум (ИМЭФ). На него приехали делегации из 25 регионов Российской Федерации, а также представители Вьетнама, Италии, КНДР, Южной Кореи, Китая, Монголии и т.п. В работе форума приняли активное участие депутаты Государственной думы от КПРФ, представители министерств, ведомств, органов самоуправления, депутаты различных уровней, представители бизнеса, профсоюзов, промышленности, общественных организаций, науки и культуры.
В центре внимания участников форума — широкий спектр вопросов развития экономики России, среди которых расширение и модернизация энергетического комплекса, создание благоприятных условий для формирования современной инновационной экономики и др. Особый интерес также представляют подготовка квалифицированных кадров и разработка инновационных проектов, привлечение иностранных инвесторов в Россию и создание среды благоприятствования для взаимовыгодного сотрудничества.
Форум открылся приветственным словом члена Президиума ЦК КПРФ, председателя комитета Государственной думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Н.М. Харитонова. Он поздравил всех участников с началом форума в формате видеообращения.
«Я глубоко убеждён, что сейчас, с учётом перехода экономической активности с Запада на Восток, ключ к развитию российской экономики лежит в Сибири, на Дальнем Востоке и в Арктике. Этими территориями прирастает могущество нашей страны».
Поэтому не случайно данный форум проводится именно в Иркутске. Харитонов в своём выступлении также отметил, что вкладываются огромные средства в развитие региона и создание новых рабочих мест: «Каждый десятый рубль российских инвестиций сегодня приходится на Дальний Восток, а на территории арктической зоны производится каждый шестой рубль российской экономики». Тем не менее, несмотря на все принимаемые меры, численность населения в регионах не растёт. Кроме того, на Дальнем Востоке и в Сибири не очень хорошо обстоят дела с сельским хозяйством и скотоводством, энергетикой, рациональным применением богатств регионов и т.п. Однако Харитонов убеждён в том, что общими усилиями, в ходе дискуссий в рамках форума, удастся найти способы решения острых проблем отдалённых регионов России.
Далее слово взял член ЦК КПРФ, первый заместитель председателя комитета Государственной думы по энергетике, бывший губернатор Иркутской области С.Г. Левченко. Он выступил перед участниками форума с докладом на тему «Что делать? Выбор есть!». Левченко в своём выступлении обратил внимание на проблему энергетики: пока в условных Франции, Японии и США с 1990 по 2023 год наблюдался рост производства электроэнергии на 31%, 45% и 44% соответственно, в России за тот же период рост составил ничтожные 4,5%. И это почти в пять раз меньше, чем в целом по миру (24%).
Также в своём докладе Левченко указал на нехватку кадров в важных для государства профессиях: не хватает 30 тыс. учителей по данным министерства просвещения и 250 тыс. по оценкам РАНХиГС. Лишь 55% врачей устраиваются на работу по профессии, а среди учителей — катастрофические 30%.
«Будет ли государство принимать какие-то экстренные срочные меры, если оно считает, что все проблемы находятся на низком уровне? То есть на сегодняшний день руководство страны не осознало, что эта проблема встала в полный рост, — отмечает Левченко.
Кроме того, он обратил внимание на такой важный вопрос, как вывоз капитала: так, в 2022 году вывезли рекордные 253,09 млрд рублей. Эти деньги могли пойти на более полезные цели, помочь в развитии здравоохранения, образования, в региональных вопросах, но по итогу они утекли за рубеж.
Россия, по статистическим данным, приведённым Левченко, находится довольно низко в рейтинге стран по уровню минимальной оплаты труда: всего в среднем 215 долларов, что в десятки раз ниже, чем в Швейцарии, которая располагается на первом месте (5012 долларов). Россия же в рейтинге располагается между Белоруссией (217 долларов) и Украиной (198 долларов). Как бы грустно и смешно это ни звучало, но в Гондурасе положение самых бедных трудящихся куда лучше (466 долларов).
По среднему доходу тоже всё печально: Россия (606 долларов) находится между Беларуссией (613 долларов) и Турцией (606 долларов).
В конце своего выступления С.Г. Левченко отметил, что перекосы в основных сферах жизни страны в экономической и социальной сферах создали огромную базу для развития страны и показали те пути, по которым она может развиваться, устраняя накопленные за последние десятилетия ошибки и противоречия. Это значит, что для России не всё потеряно и все упущения ещё можно исправить в рамках планирования.
Далее с приветствием выступил генеральный консул Китайской Народной Республики в Иркутске Ли Хай. Он оценил успехи в развитии своей родной страны и поощрил взаимодействие между ней и Россией, веря в то, что обеим странам есть ещё куда прогрессивно развивать своё сотрудничество, а в рамках форума можно найти новые пути для консолидации.
Затем слово взял П.И. Бурак, президент Российской академии естественных наук, профессор, доктор экономических наук, директор Института региональных экономических исследований. Он обратил внимание на исследование, проведённое с помощью искусственного интеллекта, которое подтверждает эффективность планирования. Так, если бы СССР не развалили в 1991 году и в ходе перестройки власть не отказалась от плановой экономики, то по уровню ВВП на душу населения в 2025 году наша страна была бы в лидерах.
Однако для того, чтобы переходить к планированию, надо просчитать все «за» и «против»: например, планирование в Китае под российские реалии может полноценно не подойти. Также Бурак отметил, что для проведения в жизнь планирования необходимы органы, занимающиеся этим. Для примера он привёл подобный орган во времена губернаторства С.Г. Левченко в Иркутской области, когда благодаря плану удалось значительно увеличить бюджет региона.
Экономист-кибернетик, доктор экономических наук, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова Е.Н. Ведута в ходе своего выступления указала на важность кибернетики, представив доклад на тему «Глобальная альтернатива конструирования будущего: экономический хаос и кибернетическое управление экономикой». В своей работе она использует марксистские методы и приходит к тому, что любая конкуренция в дальнейшем перерастает в монополию.
Для решения проблем, которые несёт в себе капитализм, Ведута предлагает построить общество, основанное на человеческих ценностях, отличных от купли-продажи. Для строительства такого общества потребуются большая подготовка и острая борьба, которая при благоприятных обстоятельствах может вестись в идейной плоскости, а в противном случае — в рамках кибернетической экономики.
Далее перед участниками форума выступил научный руководитель Института океанологии РАН им. П.П. Ширшова, академик РАН Р.И. Нигматулин. В своём докладе «Эффективность инвестиций и кадры решают всё» он довольно жёстко, используя статистику, прошёлся по многим сферам государственной политики. В частности, ежегодные подушные доходы населения Москвы, согласно представленному им графику, в несколько раз превышают общероссийский уровень. При этом ни один из майских указов президента полноценно не выполняется.
В рейтинге по монетарной эффективности населения в 1996—2008 годах Россия занимала двадцать шестое место, а в промежуток с 2009 по 2023 год опустилась на тридцать седьмое. И это лишь один из примеров.
Также Нигматулин привёл график эффективности инвестиций в Иркутской области. Так, в период губернаторства С.Г. Левченко с помощью планирования удалось улучшить показатели в этом направлении, тогда как при сменщике красного губернатора показатели резко упали даже ниже уровней губернаторов Тишанина, Мезенцева и Ерощенко, которые возглавляли регион с 2006 года и вплоть до победы Левченко на губернаторских выборах 2015 года и назначения на столь ответственный пост. Нигматулин предложил тщательно оценивать по эффективности каждую отрасль, каждую корпорацию и каждого губернатора, а также действенно заниматься контролем коррупции, только тогда удастся решить проблемы.
В своём выступлении секретарь ЦК КПРФ, заместитель председателя комитета Государственной думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям А.В. Корниенко отметил, что даже при наличии министерства по развитию Дальнего Востока не все проблемы удаётся эффективно решать. Так, и речи не идёт о плановом благоустройстве региона, при этом бизнесу такой подход выгоден, а вот самому Дальнему Востоку явно нет. Кроме того, изношен энергетический ресурс региона, с газификацией также наблюдаются катастрофические проблемы.
Остро стоит и проблема транспортной инфраструктуры: 60% дорог изношено, а в некоторых регионах, например в Магаданской области, и вовсе нет железных дорог. Также важна проблема демографии. Этот вопрос стоит остро для всей страны, а тем более для Дальнего Востока: продолжительность жизни тут в среднем меньше, чем по стране, а «пенсионная реформа» усугубила ситуацию. Увы, и молодёжь активно покидает регион в поисках лучших условий, что также сказывается негативно на демографической ситуации.
Завершил пленарное заседание первого дня форума доктор исторических наук Н.Н. Платошкин. Он выразил скептическое отношение к планированию в рамках капиталистической системы, потому что видит ряд препятствий для его реализации. Поэтому он убеждён, что только социализм способен изменить ситуацию.
Далее проходили дискуссии и обсуждение в рамках секций. С.Г. Левченко выступил с докладом на тему «Плановое развитие Российской Федерации», в рамках которого пообщался с участниками форума и выслушал их мнение по поводу планирования. Были затронуты вопросы планирования не только в управлении отдельно взятым регионом, но и в образовании, медицине и других сферах жизни. Вывод можно сделать определённый: планирование в любой сфере позволяет добиваться эффективных результатов.
В другой секции с докладом выступил депутат Государственной думы О.А. Михайлов по теме «Вопросы рационального освоения и воспроизводства уникального природно-ресурсного и промышленного потенциала РФ». Михайлов затронул вопросы о том, какими важными материальными ресурсами обладает Россия, как они используются, как охраняются. В частности, были обрисованы проблемы мусоросжигания, загрязнения водоёмов, проблемы разлива нефти и охраны озера Байкал, которое является одной из жемчужин и гордостью России.
В последней для первого дня секции ведущей выступила Е.Н. Ведута с докладом на тему «НИОКР и цифровизация — фундамент плана». Аббревиатура НИОКР расшифровывается как научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. В советское время они крайне ценились, о чём Ведута рассказывала в своём докладе. Она отметила, что введение рыночных элементов в НИОКР СССР привело к явному спаду. Поэтому в наше время, уже при нынешней системе новые разработки оцениваются не с точки зрения явной пользы для общества, а с позиции прибыльности и выгоды.
Ведута убеждена, что без внедрения механизмов кибернетического управления экономикой ни о каком развитии России не может идти и речи.
Второй день форума начался с концерта «Встреча трёх поколений». Мероприятие состоялось в Драматическом театре имени Н.П. Охлопкова. Там же прошёл торжественный приём в пионеры.
В последнем блоке секций в рамках форума с докладом на тему «Региональное и муниципальное управление. Очередная реформа. Что дальше? Как должно быть?» выступил член Президиума ЦК КПРФ, первый секретарь Новосибирского обкома КПРФ, бывший мэр Новосибирска А.Е. Локоть. В своём выступлении он отметил, что КПРФ — это единственная партия, которая имеет чёткую и ярко выраженную идеологию, и, что бы ни говорили критики, этот факт является преимуществом. Поэтому нынешнему поколению коммунистов следует гордиться наследием, которое ему оставил Советский Союз, гордиться подвигом советского народа и Коммунистической партии, которые сумели общими усилиями победить нацизм и поднять СССР до статуса сверхдержавы. Кроме того, Локоть рассказал о своём управленческом опыте, о сложностях, с которыми он сталкивался будучи мэром третьего по численности города в России.
В конце форума состоялось пленарное заседание, на котором докладчики на двенадцати секциях должны были подвести итоги своей работы. В начале заседания С.Г. Левченко зачитал приветствие Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова, который не смог принять участие в форуме из-за плотного рабочего графика:
«Дорогие друзья, уважаемые коллеги, гости и участники Иркутского международного экономического форума!
От всей души хочу приветствовать организаторов, участников и партнёров этого мероприятия, проходящего в самом сердце Сибири — Иркутске, где сегодня собрались политики, учёные, эксперты и международные делегации. Им предстоит обсуждение ключевых вопросов развития России, её стратегического взаимодействия с мировым сообществом и ведущими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Этот форум — не просто площадка для дискуссий. Это важный шаг к восстановлению традиций Байкальских экономических форумов, которые в своё время по инициативе тогдашнего губернатора области С.Г. Левченко задавали тон в решении макрорегиональных задач. Сегодня, когда Иркутская область как срединный регион России сталкивается с непростыми вызовами в экономике, экологии и социальной сфере, мы обязаны объединить усилия для поиска прорывных решений.
Главные цели ИМЭФ-2025 имеют чрезвычайно важное значение. Среди них стратегическое развитие Сибири и Дальнего Востока через привлечение инвестиций, укрепление международного сотрудничества, включая партнёров из КНР, социалистического Вьетнама и других стран; внедрение инновационных подходов в промышленность. Здесь и возрождение социального государства: только возврат к социалистическим принципам справедливости позволит преодолеть демографический кризис, обеспечить доступность образования и медицины, достойный уровень жизни. В числе приоритетов — экология и рациональное природопользование. Законопроект об охране Байкала, проблемы угольной отрасли и принуждение бизнеса к экологической ответственности требуют открытого диалога между властью, наукой, деловыми кругами и обществом. А для обеспечения технологического суверенитета страны необходимы новые приоритеты в подготовке кадров. Будущее — за инженерами и экономистами-кибернетиками, способными выстроить плановое развитие на основе точных расчётов.
Полагаю, что надо выразить особую благодарность Сергею Георгиевичу Левченко — человеку-практику, чей опыт и инициатива сделали этот форум возможным. Его идея превратить Иркутск в центр притяжения для экспертов со всей страны и представителей ведущих экономик мира уже принесла первые плоды. На форуме собрались академики РАН, учёные из лучших вузов и институтов, депутаты Госдумы, зарубежные дипломаты и общественные деятели, производственники и профсоюзные лидеры.
Уверен, что за дни работы форума вы не только успеете обсудить проблемы, но и предложите конкретные шаги по их решению. Ждём, в частности, конструктивных ответов на такие стратегические общественные запросы:
— Какие меры необходимы для преодоления демографического кризиса в Сибири?
— Каким образом можно остановить коллапс в угольной отрасли и избежать социальных потрясений?
— Как совместить освоение природных ресурсов с сохранением Байкала — жемчужины планеты?
— Что даст новое дыхание плановому развитию экономики как альтернативе стихийному рынку?
Пусть этот форум станет точкой сборки для всех, кто верит, что экономика должна работать на благо людей труда. Служить созиданию, а не пополнению карманов нуворишей, ростовщиков и перекупщиков.
Желаю вам плодотворных дискуссий, смелых идей и решений, которые укрепят Иркутскую область, Сибирь и всю Россию!»
После приветствия все ведущие секций форума, среди которых депутаты Государственной думы А.Е. Глазкова, О.А. Михайлов, М.Н. Матвеев, В.М. Мархаев и Р.М. Лябихов, а также экономист-кибернетик, доктор экономических наук, профессор МГУ имени М.В. Ломоносова Е.Н. Ведута, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Ю.В. Крупнов и другие подвели итоги своей работы и предложили свои дополнения в резолюцию, которая будет опубликована через две недели после окончания форума.
Завершил форум С.Г. Левченко подведением итогов работы своей секции. Он отметил, что государство не хочет брать на себя ответственность в тех вопросах, за которые, по сути, оно и должно отвечать, сбрасывая некоторые свои обязательства на плечи представителей бизнеса, у которых нередко интересы с простым народом расходятся. Довольно часто в их действиях наблюдается желание обогатиться, а не помочь обществу, что и ведёт к катастрофическим проблемам во всех сферах жизни, на которые организатор форума указывал в своём докладе на первом пленарном заседании.
В заключительном слове С.Г. Левченко поблагодарил участников форума за то, что те активно вносили свои предложения в резолюцию, и пообещал принять их к сведению: «Мы затронули с вами огромной важности проблемы, которые требуют достаточно пристально и критично посмотреть на всю систему управления страной».
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.