В Пекине завершился 4-й пленум ЦК Коммунистической партии Китая 19-го созыва

По итогам пленума было опубликовано официальное коммюнике. Пленум обсудил рабочий доклад, с которым Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин выступил по поручению Политбюро ЦК КПК. Участники пленума также рассмотрели и одобрили «Постановление ЦК КПК по некоторым важным вопросам о сохранении и совершенствовании социалистического строя с китайской спецификой, стимулировании модернизации системы и потенциала государственного управления». Си Цзиньпин дал разъяснения по проекту документа.

Социалистический строй с китайской спецификой — это научная система, разработанная партией и народом на основе долговременных практик и исследований, отмечается в коммюнике. Вся работа и деятельность, связанная с государственным управлением Китая, осуществляются в соответствии с социалистическим строем с китайской спецификой. Система и потенциал государственного управления страны являются кристаллизацией социалистического строя с китайской спецификой и его исполнительной способности, указывается в коммюнике.

Участники пленума всецело одобрили работу Политбюро ЦК Компартии Китая за период, прошедший после 3-го пленума ЦК КПК 19-го созыва, высоко оценив его усилия, которые привели к новым крупным достижениям партии и страны, несмотря на сложности, характеризующиеся растущими рисками и вызовами внутри КНР и за рубежом. Как доказано практикой, социалистический строй с китайской спецификой и система государственного управления Китая обладают стойкой жизнеспособностью и огромными преимуществами. Они способны обеспечить непрерывный прогресс страны с почти 1,4-миллиардным населением и достижение целей, выполнение которых приурочено к «двум столетним юбилеям», а также осуществление великого возрождения китайской нации, насчитывающей более чем 5000-летнюю историю, отмечается в документе. Государственная и управленческая системы Китая обладают явными преимуществами в следующих аспектах:

— поддержка единого централизованного руководства КПК, следование научным теориям КПК, сохранение политической стабильности и обеспечение движения страны вперёд в социалистическом направлении;

— следование принципу управления страной самим народом, продвижение народной демократии, поддержание тесных связей с народом и опора на народ в стимулировании развития страны;

— обеспечение управления на основе закона во всех сферах, построение социалистической страны с верховенством закона, гарантия социальной справедливости и равенства, а также прав народа;

— обеспечение коллективной работы всей страны и стимулирование энтузиазма во всех областях для мобилизации ресурсов в различных делах;

— отстаивание равенства между всеми этническими группами, культивирование чувства общности китайской нации для совместной работы в целях общего процветания и развития;

— поддержка доминирующей роли государственного сектора в условиях общего развития экономических субъектов различных форм собственности, системы распределения, при которой из всех способов распределения главенствует распределение по труду; обеспечение согласованности социалистической системы и рыночной экономики, а также непрерывное освобождение и развитие производительных сил;

— следование общим идеалам, убеждениям, ценностям и моральным стандартам, развитие лучших образцов традиционной китайской культуры, революционной культуры и передовой социалистической культуры, а также воодушевление людей на тесное идеологическое и духовное сплочение;

— приверженность подходу развития, сосредоточенного на человеке, постоянной гарантии и улучшению условий жизни народа, а также повышению народного благосостояния с целью достижения процветания для каждого человека;

— продолжение реформ и инноваций, движение в ногу со временем, стимулирование самосовершенствования и развития для построения общества с высокой жизнеспособностью;

— подбор управленческих кадров на основе личных качеств, способностей и заслуг вне зависимости от происхождения с целью выдвижения и развития талантов;

— сохранение партийного руководства Народно-освободительной армией Китая (НОАК), обеспечение преданности НОАК партии и народу и её готовности защитить суверенитет, безопасность и интересы развития Китая;

— отстаивание принципа «одно государство, два строя», поддержание устойчивого процветания и стабильности в специальных административных районах Сянган (Гонконг. — Ред.) и Аомэнь (Макао. — Ред.), содействие мирному воссоединению Китая;

— приверженность независимости и самостоятельности в сочетании с открытостью остальному миру, активное участие в глобальном управлении и последовательное внесение вклада в построение сообщества единой судьбы человечества.

«Все эти явные преимущества выступают фундаментальной основой для укрепления веры в путь, теорию, систему и культуру социализма с китайской спецификой», — говорится в коммюнике.

Участники пленума подчеркнули важность сохранения и улучшения фундаментальных, базовых и ключевых институтов, на которые опирается система социализма с китайской спецификой. Необходимо создать ряд тщательно продуманных, полностью выстроенных, процессуально обеспеченных и эффективно функционирующих институтов в целях оптимального преобразования институциональной силы в эффективное управление.

На пленуме было принято обязательство значительно усовершенствовать институты во всех сферах к 100-летнему юбилею КПК, к 2035 году практически осуществить в Китае модернизацию системы и максимального использования потенциала управления, полностью завершить эту модернизацию к 100-летию Китайской Народной Республики.

Пленум подчеркнул необходимость:

— сохранения и совершенствования системы институтов партийного руководства для расширения возможностей осуществления научного, демократического и опирающегося на закон управления;

— сохранения и совершенствования системы институтов, через которые народ управляет страной, а также развития социалистической демократии;

— сохранения и совершенствования социалистической системы верховенства закона с китайской спецификой, расширения возможностей партии осуществлять опирающиеся на закон управление и государственную власть;

— сохранения и совершенствования административной системы социализма с китайской спецификой. Должна быть сформирована правительственная администрация с чётко определёнными функциями и обязанностями;

— сохранения и совершенствования китайской базовой социалистической системы экономики и стимулирования высококачественного экономического развития;

— сохранения и совершенствования системы, обеспечивающей процветание и развитие передовой социалистической культуры, в целях укрепления общего идеологического фундамента, на котором зиждутся сплочённость и совместный труд народа;

— сохранения и совершенствования системы обеспечения средств к существованию для защиты как городских, так и сельских жителей, а также работы по удовлетворению растущих потребностей народа в лучшей жизни;

— сохранения и совершенствования основанной на сотрудничестве, участии и общих интересах системы социального управления, поддержания социальной стабильности и защиты национальной безопасности;

— сохранения и совершенствования системы, обеспечивающей развитие экологической цивилизации и гармоничное сосуществование человека и природы;

— сохранения и совершенствования безусловного партийного руководства Народно-освободительной армией Китая, гарантии, что в новую эпоху силы НОАК будут добросовестно выполнять возложенные на них миссии;

— сохранения и совершенствования системы «одно государство, два строя», продвижения процесса мирного воссоединения Китая;

— сохранения и совершенствования независимой и самостоятельной мирной внешней политики, работы по формированию сообщества единой судьбы человечества;

— сохранения и совершенствования систем партийного и государственного надзора, усиления проверок и надзора за осуществлением властных полномочий.

В работе пленума приняли участие 202 члена Центрального Комитета КПК и 169 кандидатов в члены ЦК КПК. На нём также присутствовали члены Постоянного комитета Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины (ЦКПД), руководители профильных ведомств, работающие на низовом уровне делегаты ХIХ съезда КПК, а также эксперты и учёные. На пленуме было принято решение перевести Ма Чжэнъу и Ма Вэймина из кандидатов в члены ЦК КПК.

Кроме того, был рассмотрен и одобрен доклад ЦКПД о расследовании в отношении Лю Шиюя, подозреваемого в серьёзных нарушениях дисциплины и закона. Пленум утвердил решение Политбюро ЦК КПК о наказании Лю Шиюя, согласно которому он остаётся членом КПК с испытательным сроком в 2 года.

«Жэньминьван»