Таджикистан. Мнимое процветание и реальная бедность

Таджикистан движется к процветанию, а начавшийся год станет решающим в этом процессе. Такой вывод можно сделать из послания президента страны парламенту. Однако, перечисляя достижения, Эмомали Рахмон умолчал о проблемах, без которых картина не может быть полной.

За несколько дней до наступления нового года президент Таджикистана выступил с традиционным посланием к парламенту. Ждать от доклада объективного взгляда на социально-экономическое положение страны, конечно, было напрасно: подобные документы всегда приукрашивают действительность. Успехи в них выпячиваются, а неудачи — даже если они намного весомее — всячески затушёвываются. Но и на этом фоне нынешнее выступление отличалось бравурным оптимизмом.

Главным достижением Эмомали Рахмон назвал запуск в ноябре первого гидроагрегата Рогунской ГЭС. По словам президента, этого исторического события народ Таджикистана «терпеливо и с надеждой ждал без малого три десятилетия». Что касается экономики и уровня жизни населения, они, заверил глава республики, растут высокими темпами. «В 2018 году рост валового внутреннего продукта составил 7,3 процента, инфляция сохранилась на уровне 5,4 процента, — перечислял он. — Создано более 150 тысяч новых рабочих мест, число трудовых мигрантов в течение трёх последних лет сократилось на 25 процентов. Уровень бедности снизился до 29,5 процента».

В наступившем году положительные тенденции якобы не только сохранятся, но и будут набирать силу. Как уточнил Рахмон, в бюджет на 2019 год заложено повышение доходов населения минимум на 10 процентов. «С учётом нахождения новых источников правительство продолжит ежегодно повышать зарплаты бюджетникам, пенсии и стипендии на 10—15 процентов», — добавил он. А к 2021 году, когда в Таджикистане будет праздноваться тридцатилетие независимости, страна и вовсе должна, дескать, сделать важный шаг к процветанию.

Как же обстоят дела на самом деле? Начнём с Рогунской ГЭС. Её пуск, безусловно, является важным событием. Но нельзя забывать при этом, что станцию спроектировали в советское время, тогда же началось и её строительство. В частности, была проложена треть тоннелей, харьковским предприятием «Турбоатом» построены две гидротурбины, началось возведение плотины. К сожалению, таджикские власти предпочитают замалчивать эти факты. Как и то, что перспективы дальнейшего строительства ГЭС довольно туманны. Из шести турбин, предусмотренных проектом, действует пока лишь одна. На апрель этого года намечен запуск второго гидроагрегата. Оба они, повторим, были созданы ещё в конце 1980-х годов и дожидались своего часа. А вот на оставшиеся мощности денег у Душанбе пока нет, и неизвестно, появятся ли в ближайшем будущем.

Далеко не так однозначна и ситуация в социальной сфере. Темпы сокращения уровня бедности за последние годы существенно замедлились. Если в 2012—2014 годах доля бедных уменьшилась с 37 до 32 процентов, то затем показатель стал изменяться на десятые доли процента. Например, в 2017 году уровень бедности сократился лишь на 0,6 процента по сравнению с 2016-м. Связано это главным образом с падением объёма денежных переводов от трудовых мигрантов. В абсолютных цифрах бедными являются свыше 2,6 миллиона граждан, в том числе 900 тысяч детей.

При этом официальная статистика не учитывает целого ряда факторов. Во-первых, для Таджикистана характерны сезонные колебания уровня бедности. Наиболее сложный период — зима и начало весны, что связано с особенностями сельскохозяйственного производства и динамикой переводов из-за границы. В эти месяцы по меньшей мере половина граждан страны оказывается за чертой бедности.

Во-вторых, национальная методология довольно сильно отличается от международной. Если установленной ООН чертой бедности являются расходы на сумму 5 долларов в день, то в Таджикистане действует иная шкала. Бедными здесь считаются те, чьи траты составляют менее 6,3 сомони (46 руб.). А это всего 0,7 доллара!

Большинство жителей не могут даже нормально питаться. В минувшем году постановлением правительства были утверждены рекомендуемые физиологические нормы потребления основных продуктов питания. В сумме они составляют 554 сомони (4,1 тыс. руб.) в месяц на одного человека. В то же время средняя пенсия в стране равна всего 271 сомони (2 тыс. руб.)!

Прямым результатом низкого уровня жизни и общего кризиса, охватившего Таджикистан после развала СССР, является высокий уровень материнской смертности. В 2017 году он составил 25 случаев на 100 тысяч живорождённых детей, однако всего за девять месяцев 2018-го превысил 26 случаев. Даже в наиболее благополучной в этом плане Согдийской области данный показатель вырос с 17,6 до 33,5. Ещё более тревожные цифры приводит Всемирная организация здравоохранения. По её подсчётам, на 100 тысяч живорождений в Таджикистане приходится 32 случая материнской смертности. При этом 60 процентов трагедий связано с несвоевременной доставкой женщин в роддома. А санитарная авиация, которая обслуживала самые дальние районы республики в советское время, фактически уничтожена. Решать эту проблему, как и сотни других, власти не торопятся. Что обесценивает все громкие речи, которые говорятся с высоких трибун.

Сергей Кожемякин