Наше детство и мир охраняет богатырский советский народ». Опыт СССР и современные вызовы защиты детства обсудили в Государственной Думе

Открывая дискуссию, председатель Центрального Совета РУСО И.Н. Макаров обозначил центральный вопрос дискуссии: как молодой Советской Республике, пережившей гражданскую войну, разруху и интервенцию, удалось в кратчайшие сроки создать одну из самых мощных и эффективных в мире систем защиты детства? 

Его выступление стало развёрнутым историческим экскурсом. Он напомнил о беспрецедентных мерах первых лет Советской власти, направленных на спасение миллионов беспризорников от голодной смерти и эпидемий. Были созданы детские столовые, введены школьные завтраки, голодающих детей эвакуировали в хлебородные регионы. Особую роль здесь сыграл Феликс Эдмундович Дзержинский. По его инициативе создавались детские дома, школы-интернаты и трудовые коммуны. Одной из них руководил Антон Семёнович Макаренко, чьё педагогическое учение и новаторские методики  получили признание и распространение далеко за пределами Страны Советов.

Игорь Николаевич подчеркнул всемирно-историческое значение достижений Советской эпохи. Уже к 1921 г.  в воюющей стране открылось 13 тысяч новых школ, началась активная борьба с неграмотностью. Создание красногалстучной пионерии в 1922 и октябрьских групп в 1923 гг. заложило основу всеохватывающей системы гражданского и патриотического воспитания, социализации детей. Советская власть сумела не только искоренить поголовную безграмотность, беспризорность и другие пороки прежнего общественного строя, но и дать подрастающему поколению достойную жизненную перспективу. Отдельной страницей истории стал героизм советских детей и подростков в годы Великой Отечественной войны – на фронте, в партизанских отрядах и в тылу, где они трудились наравне со взрослыми.

Определяющими чертами духовного облика юного строителя нового общества стали стремление к образованию, высокая нравственность, бескорыстие и романтизм. Во многом это достигалось усилиями тех, кто своим художественным, журналистским, писательским и музыкальным творчеством создавал детские театр и кино,  журналы  и  газеты,   теле- и радиопередачи. Вряд ли когда-нибудь ещё появятся шедевры, хотя бы отдалённо напоминающие такие уникальные творения Советской эпохи, как детский музыкальный театр Натальи Сац, газеты «Пионерская Правда» и «Ленинские искры», журналы «Мурзилка» и «Юный натуралист», телепрограммы «Будильник» и «Хочу всё знать», киноленты «Кортик» и «Приключения Электроника», сказки «Три толстяка» и «Старик Хоттабыч».

Широкое распространение получили тимуровское движение, массовые военно-патриотические игры («Зарница»), спортивные инициативы («Золотая шайба», «Кожаный мяч»). Невиданных масштабов достигла система детского отдыха и оздоровления, центром которой стал «Артек». К 1975 г. в стране действовало свыше 35 тысяч лагерей, ежегодно принимавших до 20 миллионов детей.  Этот грандиозный успех, по словам выступавшего, был достигнут благодаря целенаправленным усилиям государства, опиравшегося на массовые общественные почины, на идеологию, формировавшую патриотизм, интернационализм и коллективизм. 

Резким контрастом всему этому стала катастрофа 1990-х годов. Преступный развал СССР и последовавшая затем «капиталистическая реставрация» обернулись «кошмаром» для мира детства. Надругательству и бездумному разрушению подверглось всё то, чем мы ещё вчера по праву гордились, что составляло бесценный вклад советского народа в мировую цивилизацию. И, несмотря на отдельные значимые шаги по улучшению ситуации в последние годы, глубина падения, по мнению руководителя РУСО, остается пока непреодолимой. 

К большому сожалению, арену общественной активности покидают те подвижники и энтузиасты, благодаря кому в России ещё сохранились представления о добре и справедливости, кто в самые тяжёлые для нашего Отечества времена пытался увести детей с улицы, направить их энергию в созидательное русло. Участники «круглого стола» почтили светлую память ушедшего из жизни 26 мая этого года Алексея Васильевича Волохова, в течение долгих лет возглавлявшего Международный Союз детских общественных объединений «Союз пионерских организаций – Федерация детских организаций» (СПО-ФДО). 

В обстоятельном разговоре по широкому кругу проблем приняли участие депутаты фракции КПРФ: первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, член Президиума, Секретарь ЦК КПРФ  Мария Владимировна Дробот; заместитель председателя Комитета по молодёжной политике, Секретарь ЦК КПРФ, первый секретарь ЦК Ленинского комсомола РФ  Владимир Павлович Исаков; лидер «Левого Фронта» Анастасия Олеговна Удальцова. 

«Именно отсутствие прочной идейной основы - вот корень всех изъянов нынешней молодёжной и детской политики, - особо подчеркнула А.О. Удальцова. - Почему различные существующие сейчас детские и молодёжные движения имеют весьма ограниченный успех и не могут по-настоящему увлечь подрастающее поколение в масштабах всей страны? Потому, что подобные движения, воспроизводя внешнюю сторону советской Пионерии, не несут в себе того же пассионарного, гуманистического, жизнеутверждающего начала, которое рождается только от ценностей социализма. Трудно объяснить детям, что такое хорошо, а что такое плохо, когда кругом царит дух корысти и эгоизма, когда в экономике господствует принцип «человек человеку волк» - принцип, который неизбежно «опрокидывается» и на социальные, межличностные отношения».

Собственную точку зрения на то, какой должна быть сегодня государственная политика в отношении детства и юношества, изложили театральный режиссер, руководитель актёрской студии «Молодые москвичи» на Ленинских горах, член Высшего Совета движения «Русский Лад» Сергей Викторович Розов; доктор социологических наук, профессор, заведующая кафедрой социологии Российского государственного социального университета  Дина Кабдуллиновна Танатова; генеральный директор фонда «Моя родословная» Иван Анатольевич Кульнев; доктор социологических наук, профессор Татьяна Эдуардовна Петрова; член Президиума ЦС РУСО, кандидат физико-математических наук Андрей Иванович Аганин.

«На сегодняшний день в России осуществляют свою деятельность порядка 310 детских объединений как федерального, регионального, так и муниципального уровней, - отметила исполняющая обязанности заведующей кафедры психологии, конфликтологии и бихеовиристики Т.Э. Петрова. -  По данным Росстата, доля детей в возрасте 15–17 лет, участвующих в различных молодежных организациях (движениях), увеличивается с 2,2% в 2014 г. до 3,4% в 2020 г. По данным Государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в 2022 г. в деятельность Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» вовлечено 3,4 млн. человек (2021 г. – более 1,6 млн. человек), Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» – 1,2 млн. человек (2021 г. – более 1 млн. человек). В 2022 г. создано Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи «Движение первых».           Вместе с тем, касаясь вопросов законодательного обеспечения  молодёжной и детской политики России, было отмечено, что за прошедшие годы Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» превратился по сути в рамочный документ.  Утратились следующие важнейшие позиции:

- право молодёжных и детских общественных объединений пользоваться налоговыми льготами;

- возможность молодёжных и детских общественных объединений получать в пользование имущество, находящееся в государственной собственности;

- возможность возмещения расходов государственных предприятий и организаций, предоставляющих молодёжным и детским общественным объединениям на безвозмездных или льготных условиях здания, помещения, сооружения, оборудование или иное имущество;

- возможность формирования госзаказов для молодёжных и детских общественных объединений на договорных условиях на создание социальных служб, информационных, инновационных центров и центров досуга для детей и молодежи, на разработку и реализацию проектов (программ), на проведение научных исследований и осуществление иных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализации государственной молодежной политики;

- возможность разработки совместных федеральных и межрегиональных программ государственной поддержки молодёжных и детских общественных объединений с учётом предложений объединений;

- возможность принятия с федеральными органами исполнительной власти совместных программ в области государственной молодёжной политики, финансирование которых производится из средств, выделяемых на государственную поддержку молодёжных и детских объединений;

- финансирование проектов через экспертизу и ассигнования со стороны федерального органа исполнительной власти по реализации государственной молодёжной политики;

- выделение федеральным органом исполнительной власти по реализации государственной молодёжной политики прямых субсидий на поддержку деятельности молодёжных и детских общественных объединений по конкретным направлениям.

Поэтому собравшиеся единодушно поддержали предложение о внесении необходимых изменений и дополнений в федеральное законодательство. 

  «Круглый стол» стал важной площадкой как для осмысления бесценного  советского наследия в деле защиты детства, так и острых вызовов современности. Его итогом стало принятие соответствующих рекомендаций. Их  ключевая мысль: в нынешней сложнейшей ситуации необходимо настойчиво продолжать искать пути к созданию подлинно эффективной системы, способной гарантировать счастливое, безопасное и всесторонне развивающее детство каждому ребенку. Обращение к лучшим, проверенным временем теориям и практикам недавнего прошлого -  один из возможных ориентиров в этом поиске, который, как подчеркнули участники, необходимо защищать и развивать общими усилиями.

Рекомендации «круглого стола» фракции КПРФ в Государственной Думе 

«Наше детство и мир охраняет богатырский советский народ» 

(к Международному дню защиты детей)

Советская эпоха – богатейшая сокровищница опыта формирования будущих патриотов и созидателей. Социалистический строй впервые в истории человечества позволил решить коренные проблемы детства, открыл юным гражданам широкие дороги в жизнь, создал беспрецедентные возможности для их обучения и воспитания, творческого труда и досуга, всестороннего гармоничного развития личности. 

Летопись детского движения Страны Советов полна примерами беззаветного служения Родине, самоотверженности, подлинного героизма. Она неотделима от многовековой истории нашего Отечества, учит современную детвору добру и справедливости. Она представляет собой неиссякаемый источник новаторских методик, важный фактор повышения общественной активности детей и подростков. Вместе с тем, эта летопись позволяет более глубоко вникнуть в проблемы прошлого, критически осмыслить его с позиций дня сегодняшнего, взять лучшее, твёрже идти в будущее. «В золотую пору детства, - подчёркивал всемирно известный советский педагог В.А. Сухомлинский, - когда ребята особенно чувствительны и к слову, и к образу, и к душевному миру другого человека, надо донести до детских сердец всё, чем гордятся старшие поколения, рассказать о том, какой ценой завоёвано счастье свободного труда».  

Глубокое изучение советского опыта в настоящее время приобретает особую значимость ещё и потому, что в наши дни резко усилилось идейно-политическое и нравственное противостояние между либеральной «пятой колонной», её заокеанскими кукловодами - с одной стороны и народно-патриотическими силами России – с другой. Разлагающая пропаганда западных «ценностей» становится всё более агрессивной и изощрённой. Подстрекатели очередного «крестового похода» на Восток и их подпевалы из числа российских «иноагентов» фальсифицируют историю, изображают наследие Н.К. Крупской, А.В. Луначарского, Л.С. Выготского, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинского и других классиков педагогической мысли, традиции пионерии и комсомола как порождение «тоталитарного режима».

За кем дети и молодёжь - за тем и будущее. Эта истина общеизвестна. От того, с какими убеждениями вступает в жизнь подрастающее поколение, по какому пути и за кем оно пойдёт - от этого полностью зависит завтрашний день страны. Но детская политика России — это не только проблемы формирования её ближайшего будущего, но и один из важных и сложных вопросов сегодняшнего дня.   В   соответствии   с внесёнными в 2020 году в Конституцию Российской Федерации изменениями дети провозглашены важнейшим приоритетом государственной политики Российской Федерации. По инициативе Президента РФ В.В. Путина период с 2018 по 2027 год был объявлен Десятилетием детства. 

Число детей до 18 лет, согласно информации Федеральной службы государственной статистики, на 1 января 2024 г. составило 30 млн. человек                  (20,5%   общей   численности  населения  страны).  По данным     Всероссийской   переписи   населения, прошедшей в 2020 году, количество семей с детьми составило 24,5 млн., из них 15,5 млн. - семьи с детьми в возрасте до 18 лет. В последние годы наблюдается ряд обнадёживающих тенденций. В 2023 году, по сравнению с 2006 г., произошло снижение младенческой смертности на 58,8 %. Смертность детей в возрасте до 17 лет включительно снизилась за последние десять лет на 55,6 % - до 40,7 случая на 100 тыс. человек. Ежегодно растет количество многодетных семей. С 2014 г. оно увеличилось в 2,2 раза (с 1,1 млн. семей в 2013 году до 2,4 млн. семей в 2023 году). Число детей в многодетных семьях также возросло в 1,6 раза (с 4,8 млн. в 2015 году до 7,7 млн.    в 2023 году). 

Вместе с тем, с 2016 года началось ежегодное снижение количества рождений (до 1,26 млн. рождений в 2023 г.). Наша страна переживает сегодня этап демографического перехода, который характеризуется снижением уровня рождаемости, отдалением вступления в брак и рождения первого ребёнка на более поздний период, переходом к малодетным и однопоколенным моделям семьи, стремительному старению населения. Адаптация молодых россиян к современным условиям проявилась в преобладании такой модели жизненного поведения, когда они сначала реализуются в профессиональной сфере, добиваясь финансовой самостоятельности, и только потом принимают решения о создании семьи и рождении детей.     

Повышению социального благополучия, качества жизни семей с детьми, росту количества многодетных семей способствовал целый комплекс мер, принятых с 2006 года. С 1 января 2007 г. введена программа материнского (семейного) капитала. Изменение демографической ситуации потребовало распространения с 2020 года программы материнского (семейного) капитала на семьи, в которых рождены или усыновлены первые дети. Всего семьям с детьми предоставлено 14,2 млн. государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, из них практически 2,3 млн. государственных сертификатов выдано семьям при рождении первого ребенка. В 2018 г. установлена ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.  

С 1 января 2023 г. введена целостная система поддержки семей с детьми.  Введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие), которое объединило действовавшие ежемесячные выплаты малоимущим   семьям.   Система  также  включает  в  себя  особый  вид  помощи – социальный контракт, который позволяет создать устойчивый источник дохода семьи путем реализации трудового или предпринимательского потенциалов родителей.  С  2024 г.  на федеральном  уровне  установлены  единые  подходы   к поддержке многодетных семей. Определен статус многодетной семьи - семья, имеющая троих и более детей. Законом предусмотрено, что статус многодетной семьи устанавливается бессрочно.

Однако в современной ситуации важно не только создавать условия для материального благополучия детей, но и кардинально пересмотреть весь комплекс их образования и воспитания, по-прежнему ориентированный не на лучшие отечественные достижения, а на превращение России в страну «третьего мира». В целях дальнейшего развития целостной и эффективной системы защиты детства и юношества необходимо:

• глубокое изучение и активная пропаганда истории возникновения и расцвета детского движения в СССР, многогранной деятельности Коммунистической партии, Ленинского комсомола и красногалстучной пионерии по воспитанию подрастающего поколения, привлечения его к созданию могущества нашей Родины;

• научное осмысление опыта форм общественно-политической и творческой активности детей и подростков в советский период, профессионального и общетеоретического наследия выдающихся отечественных учёных-педагогов;

• укрепление преемственности поколений, материальных и духовных основ традиционного для нашей страны образа жизни, формирование нравственных ориентиров, позволяющих воспитать патриота и гражданина;

• проведение информационных кампаний, направленных на привлечение общественного внимания к проблемам детства;

•  развитие качественного позитивного контента, создаваемого для детей и подростков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

• формирование образа «ответственного родительства», репродуктивных установок населения на рождение детей  и многодетность;

• развитие системы государственной поддержки семьи в связи  с рождением и воспитанием ребенка;

• обеспечение приоритета семейного воспитания детей и сохранения кровнородственных отношений;

• расширение программ психологического сопровождения детей, попавших в трудную жизненную ситуацию; 

• поддержка социальных проектов некоммерческих организаций по  вовлечению детей и подростков в общественно-полезные дела, сохранению и продвижению в обществе неравнодушного отношения к негативным явлениям в современном детском социуме; 

• реализация программы поддержки детского и юношеского чтения, популяризация в детской и подростковой среде книг советских авторов;

• формирование с раннего детства ответственного отношения к своему здоровью, здоровье-сберегающего поведения, расширение   государственных   и муниципальных программ, направленных на вовлечение подрастающего поколения в занятие спортом и туризмом;     

• сохранение высокого уровня охвата детей профилактическими медицинскими осмотрами и диспансеризацией;

• усиление мер по контролю за потреблением детьми алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств и психотропных веществ; 

• развитие профилактических форм работы по снижению уровня суицидальных проявлений среди детей и подростков;

• развитие общественных пространств с учётом потребностей детей разного возраста для проведения активного досуга; 

• совершенствование системы отдыха и оздоровления детей;  

• сопровождение семей участников специальной военной операции и иных боевых действий, а также детей и членов семей, пострадавших в результате событий, связанных с боевыми действиями; 

• совершенствование мер по языковой, социальной и культурной адаптации детей мигрантов к условиям жизни в российском обществе в процессе получения образования.

г. Москва

29 мая 2025 г.