Газета "Советская Россия" о пенсионной "реформе"
ВЛАСТЬ УКАЗАЛА НАРОДУ НЕМЫСЛИМЫЙ ПОРОГ
Правительство замахнулось…
В РОССИИ началось бурное обсуждение законопроекта об увеличении пенсионного возраста для мужчин вместо 60 лет до 65 лет, а женщинам – вместо 55 лет до 63 лет.
Сначала нужно четко и ясно сказать, что новый закон – это прямое нарушение Конституции РФ.
Читаем ч. 2 ст. 39 Конституции РФ: «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
Согласно п. 1 ст. 7 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено (предусмотрено): «Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет».
Но ведь согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ четко предусмотрено (запрещено): «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».
Безусловно, новым законом отменяются права граждан в сторону ухудшения!
Безусловно, нарушаются права человека, гарантированные в ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
Поэтому не должен быть принят новый закон без изменения Конституции РФ, то есть сначала надо изменить Конституцию – поотменять все указанные выше права граждан, а потом с чистого листа писать новый закон о пенсионном возрасте.
А согласно ст. 135 Конституции РФ, парламент России (Федеральное собрание) сам не может изменить указанные выше статьи Конституции из глав 1 и 2 Конституции, а в случае необходимости должно быть созвано Конституционное собрание. А это уже очень серьезно!
В общем, получается, что правительство замахнулось попутно серьезно изменить Конституцию, но, правда, об этом скромно умалчивает.
Виталий Михайлович МИТИН,
чернобылец, пенсионер, юрист
********************
Российская пенсия – в роковые сроки
Из статьи Александра ФРОЛОВА
ПОД ГРОМ ПОБЕДЫ
Премьер Медведев уверяет: «Практически все страны уже повысили пенсионный возраст… по этому пути идут все страны». Ошибаетесь, уважаемый! Наш футбольный соперник идет прямо противоположным путем. После очередного снижения на два года он равен ныне 60 годам для мужчин и 55 годам для женщин, то есть столько же, сколько пока в России.
Да и сами саудовские пенсии разительно отличаются от российских. При 40-летнем стаже пенсия выплачивается в размере последнего заработка – 100%. После 20 лет работы – 50%. После 30 – 75% и т.д. При выходе на пенсию выдается также единовременное пособие из расчета 11% от суммы последнего заработка, помноженной на количество проработанных месяцев. (По российским масштабам это означает примерно следующее. При заработке 30 тыс. рублей и трудовом стаже 40 лет единовременное пособие составит примерно 1 млн 584 тыс. рублей, или 112 средних страховых пенсий.) В случае смерти мужа-пенсионера часть его пенсии переходит к вдове, а если умирает и она, то пенсия выплачивается детям до достижения ими 18-летнего возраста.
Да, ВВП на душу населения в Саудовской Аравии в два раза выше, чем в России. Да, пенсионеров среди саудитов в процентном отношении меньше, чем у нас. И все же это не оправдывает двенадцатикратной разницы в величине средней пенсии – у саудитов 3000 против 240 долларов у нас. Причина же тому вовсе не в том, что «денег нет, но вы держитесь», а в том, что деньги есть, но ежегодно десятки миллиардов долларов утекают в офшоры, так называемые «работодатели» недоплачивают в Пенсионный фонд страховых взносов на три триллиона рублей и еще минимум триллион рублей в год уходит на взятки и откаты чиновникам и т.д.
Правительство ни в коем случае не собирается покушаться на благополучие этих «священных коров». Тем не менее Медведев заверяет, что пенсии будут расти на тысячу рублей в год. Это каким же таким манером? Решать задачу и повышать доходы пенсионеров «прошлых призывов» правительство намерено не за счет олигархов, не за счет пресечения воровства и коррупции, а за счет лишения пенсий их же младших братьев. Тем самым оно сеет социальную рознь в рядах старшего поколения. И этот раскол уже обозначается – по всем проведенным опросам общественного мнения, пенсионеры поддерживают повышение пенсионного возраста в два-три раза больше, чем в среднем по стране.
Однако пенсионеры сильно заблуждаются, полагая, что реформа принесет им только увеличение пенсий. Ведь если у младших возрастов отобрать, а старшим добавить, то никакой особой экономии средств не получится. Поэтому я лично убежден, что истинной, но пока что не обнародованной целью реформы является ликвидация пенсий для работающих пенсионеров. По словам Медведева, в России работают 12 миллионов пенсионеров. Умножьте на средний размер пенсии 14,1 тыс. рублей и еще на 12 месяцев – и получите два триллиона в год. Вот это будет настоящая путинско-медведевская экономия!
Косвенным подтверждением такой версии служит загадочный пассаж Путина во время прямой линии. Опять приходится цитировать дословно:
«В советское время, вы знаете, работающим пенсионерам, к сожалению, или так уж сложилось исторически, не платили, поэтому, уместно или неуместно, правительство перенесло это и в наш сегодняшний день. Но над этим, безусловно, нужно подумать, прежде всего потому, что это, как правило, люди, работающие на низкооплачиваемых работах, где существует значительный дефицит кадров, – это нянечки в больницах, детских садах и так далее. Поэтому, имею в виду ситуацию на рынке труда и достаточно низкие доходы этих граждан, об этом, безусловно, нужно подумать».
Угроза геноцида
Относительно того, как использовался Пенсионный фонд, мне мало что известно. Из некоторых источников есть сведения, что он пуст, и непонятно, откуда берутся средства. Видимо, даются какие-то дотации и заимствования. В общем, очень непрозрачная схема пенсионного обеспечения.
В целом я хочу сказать, что поднятие пенсионного возраста в Российской Федерации – это одно из новых проявлений геноцида власти против народа. Мало кто доживет до этого возраста. Ведь одновременно с повышением пенсионного возраста у нас продолжается политика уничтожения людей «мягкими» и «невидимыми» средствами. Одно из них – это продовольственный пищевой геноцид. У нас продуктов как таковых нету. А разговоры об успешном импортозамещении – это блеф. На самом деле, если убрать все ядовитые добавки, у нас только на 50% обеспеченность продуктами. Очевидно, даже если бы был сохранен нынешний порог пенсионного возраста, то и в этом случае многие до него не доживали бы. А что говорить о его повышении!
И еще есть один момент – лживые утверждения на счет того, что, мол, люди будут работать. А где они будут работать? Есть негласная установка не брать на работу людей в возрасте старше 50 лет. У нас и так скрытая безработица в десятки миллионов людей. У нас практически половина тех, кто находится в зрелом трудоспособном возрасте, имитируют некую работу. А фактически работы нет. У тех, кто переступил порог 50-летия, ситуация вообще катастрофическая.
Поэтому я могу жестко оценить решение правительства как еще одно проявление геноцида.
В офшорах находятся сотни миллиардов – а по моим оценкам, 3 трлн долларов. Это тоже украденные деньги. Но об этой стороне вопроса власть помалкивает. Вместо того чтобы заниматься перекрытием дальнейшего оттока капитала, проводят такие вот реформы пенсионного обеспечения.
А если бы власти сейчас приняли закон или хотя бы президентский указ на введение запрета трансграничного движения капиталов, мы каждый день спасали бы миллиарды. У нас в год, по моим оценкам, чистый отток составляет 100 млрд долларов. Под чистым оттоком я имею в виду не только отток частных инвестиций, но и под видом официальных дивидендов из страны вывозятся гигантские средства. Плюс к этому прирост золотовалютных резервов – это ведь тоже своеобразный экспорт капитала. Причем экспорт капиталов, который не дает нам никакого дохода. Более того, мы эти активы в виде золотовалютных резервов можем в любой момент потерять. Потому что в любой момент могут быть объявлены санкции по заморозке или даже аресту этих активов.
Так что всё предельно просто и предельно нагло и цинично. Вместо того чтобы решать принципиальные ключевые вопросы, экономят на пенсионерах.
Валентин Катасонов
Из интервью Максима ШЕВЧЕНКО
о пенсионной реформе
В целом повышение пенсионного возраста – это наступление на демократию, на право человека на отдых и на труд. В нашей стране очень тяжелые условия труда, причем неважно, работаешь ты бухгалтером или водителем такси, строителем или частным предпринимателем. Постоянный стресс, потому что бесправный человек находится под неослабным давлением работодателей и фискальных органов государства. Пенсия – это не какая-то расслабуха, а совершенно заслуженный способ человека отдохнуть в кругу близких или в одиночестве, если он хочет.
Основной удар реформаторов, будь они прокляты, пришелся именно по русской территории. Коллективные хозяйства – совхозы, колхозы – были формой организации русского народа, несмотря на все сказки про то, что там был ад, крепостное право. Это были вполне доходные, рентабельные предприятия. Вместо этого пришел ужас, разорение и отчаяние. И русские, доверяя государству, стали вымирать. Это вообще самая большая слабость русского человека: полагать, что государство – это его какой-то дом родной, который работает в его интересах. Советское государство так и делало, оно работало в интересах человека труда.
А мы по-прежнему думаем, что «государство сейчас нам поможет, всё для нас сделает». Оно сделает для вас, русские люди, еще одно повышение пенсионного возраста, увеличит налоги, поднимет цены на бензин. Оно расскажет вам, что это надо, потому что кругом враги, НАТО атакует, тяжелая ситуация. На самом деле это надо для того, чтобы закрыть издержки дерипасок или вексельбергов, чтобы решить их проблемы. К ним же государство не может подойти и сказать: ну-ка, Абрамович, плати налоги вдвойне! Давайте шкалу налога повысим. Путин сказал, что у нас не будет прогрессивного налога.
Борьба, только борьба приводит к победе. Бороться надо, естественно, мирными, гражданскими, политическими способами. Надо без истерики, спокойно идти менять внутри страны социально-экономическую ситуацию. Баллотироваться левым и патриотам в местные собрания, голосовать, поднимать статус местных заксобраний, местных советов, региональных советов, Государственной думы. А не голосовать за партию и за власть, которая проводит социальные реформы по уничтожению большей части населения. Если вы не боретесь за гражданские права и свободы, то о вас вытирают ноги и делают с вами всё что угодно.
Российский народ лишают пенсий!
Посмотрите статистику 2017 года, численность мужчин в возрасте 55–59 лет – почти пять миллионов, а 59–65 лет уже на миллион меньше, а к 70 годам остается 3 миллиона человек. Вот эти миллионы и не дают покоя режиму. Если увеличить пенсионный возраст, то миллиону (умерших) мужчин не придется платить пенсию, хотя, скорее всего, вообще никому платить не придется.
Средняя продолжительность жизни людей с начала прошлого века действительно увеличилась благодаря совершенству медицинских технологий. Но в России медицина разгромлена, количество больниц сократилось более чем вдвое, поликлиник – на четверть, в 17 000 населенных пунктах нет никакой медицинской помощи. Какова продолжительность жизни сейчас – вопрос достоверно никем не обозначенный.
По оценкам переписи населения 2010 года и данным ВОЗ, средняя продолжительность жизни мужчин на пенсии в РФ не превышает 4–6 лет, женщин – 15–18 лет.
Не подтверждается и другой аргумент – что нарушается баланс между плательщиками страховых взносов и теми, кто живет на эти взносы на пенсии. Pа последние 5 лет темп прироста пенсионеров ежегодно составлял около 1%, а рост страховых взносов – от 7 до 14%.
Истинная причина желаний повысить пенсионный возраст – сокращение государственных расходов за счет уменьшения размера трансфертов из госбюджета в ПФ. Необходимо отметить, что трансферты никак не связаны со страховыми пенсиями. Это всего лишь обязательства государства по оплате различных льгот и преференций, которые государство поручило Пенсионному фонду, обязавшись перечислять соответствующие суммы. Эта тема держится в секрете, но постоянно озвучивается дефицит Пенсионного фонда как недостаток средств на выплату страховых пенсий. Налицо обман!
Между тем деньги на трансферты Пенсионному фонду у правительства есть, но они их не перечисляют, а, как это сделали недавно, 1,7 триллиона рублей отправили в Фонд национального благосостояния. А еще Минфин покупает доллары и ценные бумаги у правительства США, и это приобретение составило 100 млрд долларов. А вот на льготы пенсионерам денег нет!
Чего добивается правительство, повышая пенсионный возраст? Давайте прикинем! Если отодвинуть выход на пенсию, например, на один год, то не придется платить пенсию 1,8 миллиона женщин и 2 миллионам мужчин. Следовательно, можно сэкономить 313 млрд рублей на женщинах и до 348 млрд рублей на мужчинах. Но не только это! Ведь «отодвинутые» пенсионеры будут работать и отчислять от зарплаты 22%. Если посчитать по средней зарплате, то получится, что женщины отчислят 166, а мужчины 184 млрд рублей, а вся выгода повышения пенсионного возраста может составить 479 млрд рублей от женщин и 532 млрд рублей от мужского сословия, всего – триллион!
Вот из-за этих денег и идет борьба с пенсионерами.
Н.В. Арефьев,
секретарь ЦК КПРФ, первый заместитель председателя комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству
ОТКЛИКИ
Наступил момент истины. Два года назад у правительства прошел ход с надувательством пенсионеров страны с пресловутыми 5000 руб. и заниженной индексацией. Достойного отпора от общества властители не получили, от оппозиции тоже. Сегодня предлагается ход, который может стать предвестником полной ликвидации пенсионной системы. Это ведь не стрелки на часах переводить и не заботу о производстве презервативов проявлять. На полную силу заработал девиз Чубайса «Больше наглости!».
Вся «массовка» вокруг президента зашумела, засуетилась. «Нет альтернативы повышению пенсионного возраста!» «Все цивилизованные страны!..» В первых рядах В.И. Матвиенко, третье лицо в государстве. Ей лично уже давно за 63. Поэтому, видимо, и выдает на-гора «афоризмы». То сосульки предлагала сбивать в Ленинграде лучом лазера, то первой кинулась помогать семье «убиенного» Бабченко. То начала разъяснения давать по увеличению ставки НДС. Korobeynik
На «Радио России» соловьем разливается Набиуллина, доказывая, как хорошо будет пенсионерам при выходе на пенсию после 65 лет. И пенсия у них увеличится то ли на 11, то ли на 12 тыс. рублей. Подслащивает горькую пилюлю, понимая, что эти дополнительные тысячи изрядно обесценятся за эти годы и что далеко не все потенциальные пенсионеры добегут до этого возраста, да еще надо удержаться на работе в этом возрасте.
Работодатели наверняка воспользуются этой ситуацией и будут всемерно понижать после 60 лет уровень зарплаты, будучи уверенными, что работник в этом возрасте не рискнет уволиться из-за невозможности вновь где-либо трудоустроиться. Людоедский закон, одним словом. Grigory
Вчера в новостях я мельком увидела информацию, что не то Голикова не то Шмаков предложили женщинам повысить пенсионный возраст не до 63, а до 60 лет. Возможно, в этом варианте закон и протащат и будут выдавать это за великое благодеяние. Как же, смягчили, кошке хвост не сразу весь отрубили, пусть пока с обрубочком походит... AHTOKCO
19.06.2018
****************
Пенсионный вопрос надо выносить на референдум
Из статьи Сергея Удальцова
РЕФОРМА ЗАТРОНЕТ КАЖДОГО
Решать должны все граждане страны
По данным Пенсионного фонда России, сейчас в стране около 77 миллионов трудоспособных граждан, при этом отчисления в Пенсионный фонд поступают только от 43,5 миллиона работников. То есть почти 35 миллионов человек находятся в «нелегальной» зоне. И это связано в первую очередь с тем, что наше трудовое законодательство очень плохо защищает работника от произвола хозяев предприятий, сознательно ограничивает возможности по созданию реальных профсоюзов, блокирует проведение забастовок при нарушении трудовых прав. Если бы наши власти хотели реально решить проблемы пенсионеров, они бы озаботились выводом этих самых 35 миллионов человек из «тени», созданием для них нормальных условий труда. И тогда вопрос о повышении пенсионного возраста вообще можно убрать из повестки дня.
Главное требование акций протеста, на мой взгляд, должно заключаться в том, что вопрос повышения пенсионного возраста, которое затронет ВСЕХ граждан России, должны рассматривать не 450 депутатов Госдумы, а все жители страны на общероссийском РЕФЕРЕНДУМЕ.
Виктор ГУБАРЕВ, первый секретарь рескома Якутии встретился с П.Н. Грудининым
«СТРАНА ВСКОЛЫХНУЛАСЬ»
«Власть, принимая данный законопроект, напрямую нарушает Конституцию РФ, – подчеркнул Павел Грудинин. – Страна всколыхнулась от возмущения. Многие резко оценивают решение правительства как очередное проявление геноцида. Я поддерживаю предложение Геннадия Зюганова о проведении Всероссийского референдума по данному вопросу, ведь он затрагивает интересы каждого россиянина, следовательно, его должны рассматривать не 450 депутатов Госдумы, причем под шумок чемпионата мира, а все граждане России. К сожалению, предлагаемое в нынешних условиях больнее всего ударит по жителям Крайнего Севера, ведь их, по сути дела, давно выкинули на обочину жизни. Цены на продукты и товары первой необходимости там в два-три раза выше, чем в среднем по республике».
Он подчеркнул, что повышение пенсионного возраста – это не какая-то объективная необходимость, а фактор, свидетельствующий, что власть за счет населения намерена поправить сильно сокращенный бюджет РФ. Только на подготовку чемпионата мира по футболу были брошены гигантские суммы денег. К тому же в предвыборной программе Путина о повышении пенсионного возраста вообще не упоминалось – значит, это очередной обман избирателей.
21.06.2018
****************************
«Помоги государству — умри до пенсии»
ВОПРОС ДАВНО «ПЕРЕЗРЕЛ»
«Что касается отложить – нет, отложить нельзя. Если власть таким образом поступит, это будет безответственная власть. Обсуждать, корректировать... Но принимать надо, не откладывая, осенью этого года», – сказала Матвиенко (цитаты по Интерфаксу). По ее словам, вопрос повышения пенсионного возраста «перезрел». Ей-то легко рассуждать о перезрелости: за прошлый год глава Совфеда заработала 23 миллиона рублей (в 2016 г. – 22,8 млн). Доходы ее супруга увеличились на 568 тысяч рублей – с 17, 079 миллиона до 17,647 миллиона рублей (на уровне доходов президента Путина). А еще у них есть весьма успешный сын – миллиардер Сергей Матвиенко.
В Череповце прошло годовое собрание акционеров ПАО «Северсталь», как информирует официальный сайт города. Принято решение выплатить дивиденды за прошлый год в размере 110 рублей 5 копеек на одну акцию. Владелец 77,03% акций получит 71 миллиард 14 миллионов 679 тысяч 951 рубль 97 копеек. И лишь 21 миллиард 176 миллионов достанется всем прочим акционерам. Хочу напомнить, что годовой бюджет Вологодской области (1 млн 200 тыс. человек) со всеми расходами и социальными выплатами, включая пенсии, – 50 миллиардов. То есть на всё население Вологодчины денег приходится в полтора раза меньше, чем на одного акционера!
Совершенно ясно, что без введения прогрессивной шкалы налогообложения, без весомого налога на роскошь, без преодоления немыслимого социального расслоения все разговоры об этой пенсионной реформе просто нелепы и кощунственны: мы ищем пути решения экономических и социальных проблем или методы, как ограбить и угробить миллионы сограждан во благо избранной прослойки? Без ответа на этот коренной вопрос, который «перезрел», невозможно вообще развитие и процветание страны!
В этой связи особенно возмущают ссылки на зарубежный опыт, который нам совершенно не подходит, но и он чрезвычайно поучителен. Например, в Швейцарии шесть человек из десяти увольняются еще до официального пенсионного возраста, сообщала 3 июня 2018 года газета NZZ am Sonntag. Только 32% мужчин и женщин дорабатывают до 65 и 64 лет (пенсионный возраст в этой стране). И всего лишь 10% остаются трудиться далее. «Мы видим, что есть значительная доля сотрудников старше 60 лет, которые буквально изношены и достигли пределов своего здоровья», – объясняет Маттиас Куэртиз из профсоюза Travail Suisse labour.
А какие условия труда у нас?!
Александр БОБРОВ
23.06.2018
****************
АВАНТЮРА: КРАЖА У ЛЮДЕЙ ДЕНЕГ И БУДУЩЕГО
Никогда ни в одной стране мира демографическая нагрузка не соизмерялась как соотношение между работниками и пенсионерами. Испокон веков демографическая нагрузка – это нагрузка между работниками и неработниками. А неработники – это не только пенсионеры, но и дети, подростки, лица, выходящие на пенсию досрочно по спискам, это инвалиды. И мы хорошо знаем, что число людей этих категорий в нашей стране настолько сильно сокращается, что демографическая нагрузка, по данным Росстата, сегодня ниже, чем была 20 лет назад.
В 1998 г. на 100 работников, свидетельствует Росстат, приходилось 150 неработников, сегодня – 103. Про какую избыточную демографическую нагрузку вообще нам рассказывают? Даже в 2050 г. уровень демографической нагрузки не достигнет параметров 1998 г., когда никто, кроме ельцинистов, про повышение пенсионного возраста даже не заикался.
Формально, в цифрах, продолжительность жизни увеличилась на три года. Но за счет чего? За счет уменьшения младенческой смертности. Это единственный фактор. Если же взглянуть на данные Росстата, то увидим, что продолжительность жизни людей в современной России по сравнению с Советским Союзом не выросла. В 1965 г. человек, который избегал младенческой смертности и доживал до 15 лет, в дальнейшем рассчитывал прожить до 57 лет. В 2015 г. подросток, избежавший младенческой смертности и доживший до 15 лет, может надеяться прожить еще до 56 лет, на год меньше, чем было в СССР. Про какой резкий рост продолжительности жизни нам втолковывают?
В РФ нагрузка на обеспечение людей пенсиями составляет 8% к национальной экономике, в Австрии – 12%, в Польше, Португалии и Франции – 14%, в Италии – 16%. Соотношение показывает, что, если бы уровень налоговой нагрузки для обеспечения людей пенсиями был такой же, как в Португалии, тогда без дополнительного увеличения национальной экономики уровень взносов в Пенсионный фонд был бы на 6 трлн рублей больше, и в Пенсионном фонде было бы не 8 трлн рублей, а 14. Только уменьшилось бы число долларовых миллиардеров.
Мы официально предлагаем ввести плоскую шкалу отчислений в Пенсионный фонд. Сегодня она регрессивная. О чем это говорит? Если работник РФ получает до 80 тыс. рублей в месяц, а таких работников у нас 95%, то отчисления с его заработной платы – 22%, а если больше 80 тыс., то всего 10%. На предложение о плоской шкале отчислений правительство дало отрицательное заключение, сказав, что в Пенсионный фонд не будут забираться дополнительные 600 млрд рублей. Правительство отказалось от пополнения Пенсионного фонда, заявив, что повышение отчислений из больших зарплат, как всем, до 22%, загонит в тень высокооплачиваемых граждан. Так ли это?
И кто ж это уйдет в тень? Руководители госкорпораций? Депутаты Госдумы? Сотрудники правительства, администрации президента, ректоры университетов? Неужели они будут получать зарплату в конвертах? Что за чушь!
Вы хотите украсть у 105 млн человек будущее? Вы хотите украсть у 105 млн человек их деньги? И вы всерьез рассчитываете, что люди будут молчать?
Олег ШЕИН
Депутат Госдумы
23.06.2018
****************************
Хитроумная кража во время футбола
Многие до сих пор убеждены, что постсоветское государство выплачивает гражданам из народа пенсии, как в СССР, только на общем уровне цен и зарплат эти пенсии пожиже, особенно у тех, кто раньше считался представителями крепкого среднего класса, как бывшие врачи, учителя, преподаватели.
В Советском Союзе и правда существовали государственные пенсии по старости, которые с 1930-х гг. выплачивались всем бывшим работникам госпредприятий и учреждений, достигшим соответствующего возраста, а с 1964 г. стали выплачиваться и колхозникам (колхоз официально был не госпредприятием, а сельхозартелью). Но эти пенсии выплачивались именно за счет государства, а не самих граждан. В СССР не существовало Пенсионного фонда, в который работники (а точнее их работодатели без согласия работников) отчисляли бы выплаты из их зарплат. Пенсии в Советском Союзе выплачивались за счет общественных фондов потребления. Если бы в России Путина дело обстояло, как в Советском Союзе, то мы бы получали свою зарплату сполна, то есть на 22 пенсионных процента больше, чем сейчас, а пенсия старикам выплачивалась бы за счет доходов «Газпрома» или «Роснефти»…
Но понятно, что такой расклад наше олигархическое руководство не устраивает. Поэтому еще в 2001 г., то есть еще в первый год правления Путина, был принят Федеральный закон об обязательном пенсионном страховании №167-ФЗ, а позже была проведена пенсионная реформа, принципиально изменившие механизм формирования пенсий. Государственные пенсии по старости для простого народа были упразднены и введены страховые пенсии.
Иными словами, работодатель теперь обязан ежемесячно выплачивать 22% от зарплаты работника в особый госорган – Пенсионный фонд Российской Федерации, который тратит эти деньги на выплаты нынешним пенсионерам. Страховой же эта пенсия называется, потому что по логике государства каждый из имеющих официальную работу застраховался у страховщика – Пенсионного фонда и обязан получать выплаты при наступлении страхового случая, а таковым в нашем случае считается достижение пенсионного возраста. Причем, как я уже сказал, деньги для выплат в основном должны браться не у государства. Идеалом при формировании бюджета Пенсионного фонда является всегда максимальное снижение участия в нем средств федерального бюджета и опора на пенсионные отчисления граждан.
Так о какой социальной ответственности государства перед простыми пенсионерами – нынешними или будущими – вообще можно вести речь?!
Проблема и состоит в том, что несколько последних лет, когда возник дефицит бюджета Пенсионного фонда, государство было вынуждено передавать в Пенсионный фонд средства из бюджета, то есть было вынуждено выполнять социальные обязанности по отношению к пенсионерам. И это ему очень не понравилось!..
По закону, пенсии из средств Пенсионного фонда РФ получают, во-первых, бюджетники (врачи, учителя, преподаватели, работники промышленных госпредприятий и т.п.), во-вторых, наемные работники (от грузчиков на рынке до писателей, заключающих договоры на издание книг с издательствами) и в-третьих, разного рода мелкие собственники, занимающиеся предпринимательством официально, по лицензии (вроде владельцев палаток и магазинчиков).
Военных, полицейских, работников силовых служб в этом перечне нет, потому что они работают не на основе трудовых договоров и не на основе предпринимательской инициативы, они являются госслужащими. А госслужащие у нас получают пенсии не из средств Пенсионного фонда, а из средств федерального бюджета.
Полицейские, росгвардейцы, военные, спецслужбисты спокойно взирают на рост гнева в среде народа, а многие из них по долгу службы готовятся к тому, чтобы подавлять проявления протеста, например, разгонять несанкционированные митинги, потому еще, что их эта пенсионная реформа не касается! Дефицит средств Пенсионного фонда не имеет никакого отношения к их собственной пенсии, которая ждет их по достижении определенного возраста, причем не 65 лет, как у простых наемных работников и бюджетников, а гораздо раньше – лет в 45–50.
У нас есть и третья категория госслужащих – гражданские госслужащие. К ним принадлежат чиновники разных рангов, в том числе министры и сам премьер. Вы будете удивлены, но они тоже по достижении пенсионного возраста получают пенсионные выплаты из средств Пенсионного фонда. Но что-то не слышно, чтоб господин Медведев заявил: «Я и сам попадаю под действие этой реформы, и готов также пострадать, как и вы!».
Объяснение этому самое тривиальное. Электронная энциклопедия сообщает: «В соответствии с законодательством Российской Федерации некоторые категории граждан, ввиду выполнения особо важных для государства функций, имеют право на получение финансовой поддержки при выходе на пенсию по особым основаниям».
Видимо, в силу своей «особой важности» они получают сразу две пенсии. Первая простая, страховая, какая ждет или уже имеется у всех и формирование и распределение которой регулирует закон об обязательном пенсионном страховании. Она платится из средств Пенсионного фонда. А вот вторая пенсия особая, которая выплачивается по другому закону – «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (и его аналогами в субъектах Федерации). Она платится из средств госбюджета, поэтому и носит название – пенсия по государственному пенсионному обеспечению.
В Федеральном законе в перечне получателей государственных пенсий, наряду с участниками Великой Отечественной войны, жителями блокадного Ленинграда, космонавтами и нетрудоспособными гражданами указаны федеральные гражданские госслужащие. Но это еще не всё – пункт 2 статьи 7 того же закона гарантирует государственные пенсию членам семей гражданских госслужащих в случае «потери кормильца»!
Кстати, обратим внимание на дату последней редакции закона о государственном пенсионном обеспечении – 07.03.2018.
Вторая пенсия и есть «подушка безопасности», которую приготовила себе чиновничья рать, чтоб не зависеть от перипетий реформ Пенсионного фонда. При такой «подушке» не страшно даже повышение срока выслуги лет, на которое согласились чиновники в 2016 г.
Госпенсия эта примерно равна 45% средней месячной зарплаты госслужащего. В силу сложности формулы расчета я не буду сейчас приводить конкретные цифры, но судите сами: зарплата такого федерального госслужащего как президент сейчас равна 340 000 рублей, премьера – 570 000 рублей, зарплата министра финансов в 2016 г. составляла 1,7 миллиона рублей в месяц. Госпенсии у них должны исчисляться сотнями тысяч рублей.
Итак, пенсионное обеспечение в нашей стране носит двоякий характер. Представители государства – военнослужащие, правоохранители, гражданские чиновники получают твердую пенсию из госбюджета (гражданские чиновники в добавление к ней еще и страховые пенсии из Пенсионного фонда). Представители народа – только страховые пенсии из средств Пенсионного фонда, которые формируются за счет поступлений из их же зарплат. То есть государство фактически давно уже переложило пенсионное обеспечение представителей народа на сам народ.
Рустем ВАХИТОВ
26.06.2018
ПРЕДСТОЯЩАЯ РЕФОРМА КРАЙНЕ НЕСПРАВЕДЛИВА
Несправедливость 1.
Сравнение с Западом в данном случае некорректно
После того, как Медведев внес законопроект об увеличении пенсионного возраста, в различных государственных СМИ стали появляться статьи с указанием пенсионного возраста в других странах.
Российские чиновники, особенно когда нужно оправдать какой-нибудь невыгодный для населения закон, любят выискать что-то подобное в других странах и потом этим фактом в нос тыкать. Действительно, в европейских странах возраст выхода на пенсию в основном составляет 65–67 лет. Однако нужно также учитывать, что и продолжительность жизни там намного больше. Например, в Германии это 81,1 года, во Франции – 82,7, в Великобритании – 81,6, в Испании – 83,4, в Италии – 83,5. В России средняя продолжительность жизни 70,6 лет.
Второе важное отличие – размер пенсии. Понятно, что западные общества намного богаче, и могут позволить себе платить более высокие пенсии в абсолютном выражении. Но они платят больше не только в абсолютных, но и в относительных показателях. В России средняя пенсия составляет 14 000 рублей, средняя зарплата 41 600 рублей, то есть коэффициент замещения (отношение средней пенсии к зарплате) составляет 33,7%. В Европейском союзе этот показатель в среднем составляет 58,3
Несправедливость 2.
Это тройное кидалово наших граждан
С 2002 г. в России объявили переход на накопительную пенсионную систему. Накопительная часть формируется у граждан 1967 г. и моложе. Женщинам 1967 г. рождения осталось 4 года до пенсии, мужчинам – 9 лет. Граждане, которые согласились на контракт, предложенный государством, приняли его положения именно исходя из существующих параметров выхода на пенсию. Тем не менее государство объявляет об одностороннем пересмотре контракта, который существенно ухудшает положение тех, кто копил на пенсию и рассчитывал начать получать ее в 60 (55) лет.
Второе кидалово – это перевод накопительной системы в баллы, которое государство объявило в 2015 г. Начиная с 2014 г., власти занимаются систематической конфискацией пенсионных накоплений граждан. Чтобы как-то завуалировать этот грабеж, была введена система баллов, которая должна заменить пенсионные накопления. Сейчас становится очевидным – вся эта система обман. Если у тебя где-то копятся деньги, то их, пусть и с какой-то задержкой, можно будет получить обратно. Что произойдет с утерянными за дополнительные 5(8) лет ожидаемыми выплатами по баллам – непонятно.
И наконец, это кидалово политическое. Владимир Путин в своей предвыборной программе ни разу не заикался, что одной из первоочередных ее мер является повышение пенсионного возраста. Более того, он неоднократно говорил, что этого не допустит. Тем не менее через месяц после вступления в должность правительство внесло соответствующий законопроект.
Несправедливость 3.
Реформа ударила только по гражданам «второго сорта»
и не затронула граждан «первого сорта»
У нас есть граждане двух категорий. Одни получают маленькую пенсию и работают долго, другие получают большую пенсию и работают недолго. Пенсия по выслуге лет (обычно 20 лет или даже меньше) полагается работникам МВД, военным, прокурорам, госслужащим и некоторым другим категориям граждан.
Причем если у обычных граждан коэффициент замещения составляет 33,7%, то у льготных категорий он обычно 70% и даже выше.
Если более ранний выход на пенсию военнослужащих и полицейских можно оправдать условиями труда, то для других льготных категорий пенсионеров какое-либо разумное обоснование придумать сложно. Почему для них соотношение пенсии и зарплаты существенно выше, чем для обычных граждан, тоже не очень понятно. К примеру, доплата к страховой пенсии бывшим депутатам Госдумы и сенаторам составляет от 55% до 75% от ежемесячного денежного вознаграждения сенатора или депутата Госдумы, уровень пенсии бывших работников МВД, военнослужащих и прокуроров составляет 70% от заработка и выше.
Несмотря на то, что нагрузка «обычного» пенсионера на пенсионную систему как минимум в 5 раз меньше, чем нагрузка «льготного», тем не менее реформа ударила только по обычным гражданам.
Несправедливость 4.
Текущих выплат граждан уже сейчас хватает, чтобы
обеспечить себе пенсию
Возьмем среднестатистического работника, с зарплатой 41 600 в месяц и ставкой пенсионных отчислений в 22%. Предположим, что он начинает работать в 22 года, до 60 лет и откладывает эти деньги с реальной ставкой 1% годовых. Это достаточно консервативное предположение. Чтобы получить такую ставку, достаточно просто покупать облигации развитых государств. При инвестировании в пакеты акций средняя реальная ставка существенно выше. В России сейчас реальная процентная ставка по депозитам 2–3%. Если вкладывать под 1% годовых, значит, к выходу на пенсию на его «пенсионном» счету в реальном выражении будет 5,07 миллиона рублей. Если выплачивать по 14 000 рублей в месяц (продолжая инвестировать остаток под 1%), то этих денег хватит на 36 лет платежей, или до 96 лет, куда больше, чем средняя продолжительность жизни в России. Если даже выплачивать пенсию по европейским стандартам – 58% от среднего заработка, или 24 130 рублей, то накоплений хватит на 19 лет, или до 79 лет. Если учесть, что человек 2–4 года в течение трудовой карьеры будет сидеть без работы, то даже при этом ему хватит собственных накоплений для получения европейской пенсии в среднем до 77 лет, или российской как минимум до 92 лет.
При существующей демографии уплаченных взносов среднестатистического гражданина вполне достаточно, чтобы выйти на пенсию в 60 лет, причем получать намного бóльшие выплаты, чем ему сейчас выдает Российское государство.
Тут встает два связанных вопроса. Первый вопрос: что делать с теми, у кого недостаточно стажа, или кто по каким-то причинам не смог накопить на пенсию? Во-первых, даже сейчас только 65% мужчин и 86% женщин доживают до 60 лет. То есть каждый четвертый человек в экономике уплачивает взносы, но не получает пенсию. Во-вторых, у нас социальное государство. Почему пенсии по инвалидности и иные нетрудовые пенсии должны обязательно выплачиваться из социальных взносов работающих граждан? Основная задача этих взносов – обеспечить собственную будущую пенсию. Как я показал, данных ресурсов для этой задачи вполне хватает, и даже значительная часть остается за счет тех, кто платит и не доживает. Пенсии инвалидам, льготным категориям, вообще все пенсии, которые не вписываются в экономику «копил всю жизнь, потом получил», должны идти из других доходов государства, а не из взносов текущих работников.
Второй связанный вопрос, который возникает в связи с накопительной системой: что делать нынешним пенсионерами, у которых нет накоплений? Их пенсии можно профинансировать трансфертами из федерального бюджета и дивидендами с государственных нефтегазовых компаний. В конце концов в этом есть элемент справедливости – эти компании были созданы трудом предыдущих поколений, и будет разумным увеличить сбор дивидендов с этих компаний для выплаты пенсий этим поколениям.
Сейчас пенсии по старости получают 36 миллионов человек, всего в России 43 миллиона пенсионеров. Если брать среднюю пенсию в 14 000 рублей, это годовая нагрузка порядка 7,2 триллиона рублей, если взять вообще всех пенсионеров. Половина из этой суммы – трансферт из федерального бюджета (3,6 триллиона). Остаток – 3,6 триллиона – вполне возможно профинансировать за счет более эффективного управления госсобственностью, прежде всего сокращения неэффективных многомиллиардных инвестиционных проектов «Газпрома» и «Роснефти», а также увеличения сбора дивидендов (которые они систематически недоплачивают, к примеру, в 2017-м государству удалось собрать лишь 40% плана).
Несправедливость 5.
В России нет нормального рынка труда для граждан 55–65 лет
Основной лозунг правительства, что страну ждет нехватка рабочей силы, и поэтому людям нужно работать дольше, чтобы обеспечить потребности экономики. Это ложь. Во-первых, у нас и сейчас значительная доля пенсионеров работает, так как на пенсию прожить очень сложно.. Во-вторых, в России сильная дискриминация по возрасту. Уже после 45 лет многим очень тяжело найти работу по специальности. Если заставить людей в 60 лет искать работу, это увеличит давление на рынок низкоквалифицированной рабочей силы, где и так очень низкие зарплаты. В итоге мы получим людей предпенсионного возраста (55–65) в полной нищете, так как им придется работать за копейки и без пенсии, и других вариантов выжить у них не будет.
Российское правительство пошло по самому простому пути – решило отобрать деньги у тех, кто и сейчас еле-еле сводит концы с концами. В дополнительной стрижке этих людей нет никакой экономической необходимости.
Максим МИРОНОВ
28.06.2018
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.